人民日报:聚焦浙江特色小镇，重点推荐3个项目 - 经纪圈

湖州吴兴，南太湖畔，一座美妆小镇慢慢实现着国产化妆品牌的大梦想。

“全新的化妆品全产业链正在建设，欢迎参与！”2016年10月13日，时尚之都法国巴黎，美妆小镇总顾问侯军呈在化妆品展览上代言。一年前，他就在这里介绍过美妆小镇要“干什么”。

美妆小镇的全新体现在集产业、文化、旅游三位一体。“引入国内外知名化妆品企业，形成美妆产业集聚中心；用文化、休闲元素吸引人气，打造美妆文化体验中心；汇聚全球香料产品，打造国际时尚美妆博览中心。”侯军呈说。

“决定在这里建厂，就是看中全产业链的发展方式。”韩国第三大化妆品企业韩佛中国区负责人金南日表示。如今，美妆小镇以化妆品企业为龙头，楚成包装、创赢包材和娇兰佳人等贸易公司为配套，陆续进入产业服务区等空间。

是什么让吴兴与时尚产业走到一起？“消费者大把钞票花在出境扫货或海淘上，化妆品最常见。”侯军呈认为，这类时尚产品消费需求大，但国内缺乏有效供给。10年前，吴兴营建起一个花园式化妆品生产基地，领衔者正是侯军呈。

吴兴东南向约百公里，钱塘南岸，绍兴上虞。

“我孩子就是打游戏误了学习。咱们区怎么开始用游戏赚钱了？”“游戏行业大多在北上广深，一个区能有竞争力？”聚焦游戏产业的e游小镇一开始曾遭遇“看不起”“看不懂”。而一帮干劲十足的年轻人慢慢改变着大家的看法。

汤王鑫，中软网络CEO，更新朋友圈几乎都在凌晨，“汇聚幕后无数人的辛勤”“辛苦了e游”……公司成立于2016年7月，服务实体商家，打造移动支付管理平台，为餐饮等行业设计手游。

杜华飞，虚弥科技创始人，中科大高材生。“杭州创业成本较高，轻资产小企业又很难融资，在这里可以度过资本寒冬。”他介绍，公司主营VR、AR等前沿游戏市场。

企业家干经营，还得有人干服务。5亿元产业发展基金、100多家落户企业、香港上海等多场推介会……e游小镇的基层干部只有十来人，活多人少，“谁来干”必须明确：招商组推介财税奖励、办公免租、上市扶持等政策，帮企业跑审批；建设组协调相关单位推进公共服务和基础设施建设；宣传组策划推广中国游戏产业高峰论坛等活动……

是什么让上虞把目光投向这片蓝海？新动能早就孕育——该区有境内上市企业11家，几年前，世纪华通、浙江金科等斥资百亿收购盛大、信哲等游戏公司。旧动能后劲不足——化工、材料、照明等支柱产业愈加受到经济下行冲击。作为省级上市公司引领产业发展示范区，上虞瞄准区内上市企业投资方向，培育e游小镇发展信息经济，优化了产业结构。

“一方面因地制宜，培育潜力产业，防止东施效颦；另一方面充分发挥市场主体作用，让企业成为建设主力军。”浙江省发改委副主任翁建荣介绍，建设特色小镇，政府坚决不做大包大揽。

上虞再往东80公里，东海之滨，宁波镇海。

石油化工、煤炭运输等产业曾让镇海空气刺鼻、粉尘沉积。如今，风轻云淡、海阔天蓝。

是什么让镇海焕然一新？“除了陆续关停部分高耗能、高污染、低附加值的工业企业，我们努力弯道超车。”镇海区委主要负责人介绍，考虑宁波制造业发达，生产性服务业等新产业正在镇海生根发芽。

“宁波有雅戈尔、欧琳、方太等众多制造业品牌，工业设计需求很大，人才缺口也大。”从深圳内部转岗到此的洛可可集团设计师苑永亮表示，自己来镇海就是因为宁波分公司急需人才。由此，慧谷创新设计小镇应运而生。

现状、目的弄清了，“怎么干”更要清楚。人才引进上，小镇开展各类线上线下招聘，2016年上半年引进设计人才近300人；人才服务上，利用政府产业引导资金创建“千人计划”产业园；人才培育上，与宁波大学等院校合作，工业设计领域实验室研究所500多个。浙江大学管理学院院长吴晓波教授认为，创新人才可以补齐科技创新短板，是特色小镇赢得产业竞争制高点的关键。

目前，浙江特色小镇入驻大学生、企业高管、科技人员等创业者上万人，平均税收收入增速超20%。翁建荣表示，衡量特色小镇建设质量的重要标尺就是人才聚集，未来将做好三方面工作：理念聚人，用创新吸引更多有科技追求的人；事业引人，围绕特色产业吸收高端人才；服务留人，提供更精准的专业服务。