给非京籍划拨自住房公租房，动了京籍的蛋糕吗？京房字出品

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各位粉丝：

昨天晚上，北京市住建委传出消息，将在公租房、自住房中为新北京人开展专项分配试点。试点的公租房、自住房项目将拿出不少于30%的房源，面向符合条件的非京籍无房家庭配租、配售。这个消息一发出来，松一口气感觉自己有安居希望的人很是振奋，说自己“激动得睡不着觉”的比比皆是，但也有还等着申请、申购、摇号的北京户籍粉丝不干了：我们还没解决，怎么又轮到非京籍了？我们怎么就成垫底儿的了？非京籍来抢京籍的公租房、自住房合适吗？

大家都在一个城市生活，无非时间长短的问题而已，我们不愿意看到这样的针锋相对。【京房字】志愿者小组收集了来自今日头条评论、微信公众号后台、QQ群评论和微博评论的信息，经过整理发现，大家没懂这政策背后的真实意图。那么【京房字】就来给大家说说吧。

咱们先从公租房开始说。

自从北京有了公租房，到现在大数是有了20万套左右的布局。除了规划中、建设中、正在收购尚未分配的，已经入住的有8万套左右。这8万套通常会走这样一个流程：本区户籍先申请先分、城六区或者其他区跨区家庭跨区申请再分、剩余的房源给一些此前未申请但是有资格的人“先到先得”、面向没有户口的新北京人放开申请先到先得。

虽然各个项目不一样，但公开配租的房源，大概是走的这样一个优先级。当然，有一些产业园区配建的人才公租房，会有特殊政策不分京籍非京籍配租，但是即使加上这些，新北京人入住公租房的比例，也并不高。

有多少呢？现有己入住公租房中有新北京人1.03万户，占己入住户数的13%。

其实，只要按照申请租赁、选房的次序结构就可以看出来，以前北京对新北京人配租的房源，都是京籍无房者，多次选房后还存在的房源。

根本不存在“非京籍抢京籍公租房”的事儿，如果您是因为之前不知道错过了，从现在开始自己盯紧点儿，也能住得上。

要想想，这些还没有户口的新北京人也够不容易的了。他们盼公租房也盼了好几年。能够幸运地住上租期、租金双稳定公租房的，还是少数。

毕竟政策已经发布了6年了。

2011年出台的《关于加快推进公共租赁住房建设和规范管理等有关问题的通知》中，北京市将公租房的供应对象定为“主要是本市中低收入住房困难家庭”，不再强调户籍。

《通知》内容中说，对于公租房的覆盖人群，明确包括：外省市来京连续稳定工作一定年限，具有完全民事行为能力，有稳定收入，能够提供同期暂住证明、缴纳住房公积金证明或参加社会保险证明，本人及家庭成员在本市均无住房的人员。具体条件由各区县人民政府结合本区县产业发展、人口资源环境承载力及住房保障能力等实际确定。

这是北京在政府文件中，首次明确公租房的供应对象包括外省市来京连续稳定工作一定年限的人员。

2012年8月，石景山区在全市率先出台了外地人申请公租房标准，规定外省市来京人员申请该区公租房，需要在该区连续稳定工作5年以上，能够提供社保、纳税等证明材料。当时，石景山是实打实地分过一批房子的。

而后，通州、平谷、门头沟、延庆、密云等其他区也陆续出台了外省市来京人员申请公租房的标准。

但是针对新北京人的房源一直很稀缺。

【京房字】专家组中有老北京人、也有新北京人，对于城市运行和住房保障供应这件事，专家组有着非常近似的观点——有活力的城市，应该能让在正道上努力的人能安居。

同时，很多新北京人没有户口，但他们为北京作出了贡献，为北京创造了财富，增加了税收，相应的也增加了京籍人的福利，应该怀有感恩的心，为他们解决住房困难提供帮助。

在非京籍人才中，有研究生命科学的，在延长每一个人的寿命；有研究国防科技的，保卫国家和人民的安全，作为北京，不应该给他们一个安身之地吗？更何况，无论这些人申请到了公租房还是自住房，也是要交房租、交房款的。

从去年开始，【京房字】专家组成员就参与了关于新北京人申请公租房扩面的政策研究。从政府和主管部门层面看，尽管全市的大方向是功能疏解和人口调控，但是对于这些人，应该纳入住房保障的范围。

请大家注意一下，新北京人申请公租房、也要符合限购条件，年龄45岁一下，且从事符合首都功能定位的行业。这和当前的非首都功能疏解并不矛盾，公租房的申请人不得从事北京所划定的禁限产业，也就是说，在符合首都功能定位的行业里工作的新北京人，才能申请。

在这次的试点中，今天（４月７日，别错过），市保障房中心拿出持有的朝阳区马泉营项目300套和大兴区高米店项目100套房源、共计400套公租房源配租，其中不少于30%即120套以上给新北京人（稳定就业的非京籍无房家庭）实施专项配租，其中在本项目所在区工作的优先分配。如果您是新北京人，【京房字】提示您去试试运气；如果您是北京户籍家庭，如果需要，您走正常途径申请就可以。

新北京人，没有切走北京人的蛋糕。蛋糕是在逐渐扩大的，底盘儿大了谁都能多吃一口，吃到更好的。

再说自住房。

自住房从2013年开始，就一直在试点各种政策。比如摇号方式改良、选房方式改良、出台自住房合同示范文本、给东西二城的市民开一条新通道定向摇号、在优先中划多层次等等。

这些都是试点，根据每年不同的申请量和申请结构，主管部门要提出不同的方案，去测试市场反应。

那这次的就是，北京市准备在自住房转化项目——昌平北京湾项目中拿出不少于30%的房源、约780套房源，面向符合本市住房限购政策的非京籍无房家庭出售，其中在项目所在区工作的家庭优先分配。

可能有些粉丝看到这个就要喊起来了，这还不是从我们这儿拿房源吗？

您要看到几个字“自住房转化项目”。

这本来是给人家保障房备案家庭的房子，人家选完了剩下了，可以拿去当棚改安置房、可以拿去当别的什么房源，但是现在市里出面帮忙调配成自住房了，才有了新北京人的这30%。

换过来想，也正是因为市里出手帮忙调配了，您的选择中，又多了这个小区的70%。

这不是坏事。

有些粉丝经常在后台说他们后悔，一开始放弃的自住房如今看起来多么好，当时自己放弃了，一些非优先家庭捡了漏儿。

确实，2013年10月，北京发布《关于加快中低价位自住型改善型商品住房建设的意见》，自住型商品住房面世，

根据自住房的规定，按照限购政策规定在北京具有购房资格的家庭，可以购买自住型商品住房。也就是说，非京籍家庭只要满足了无房、社保、纳税等条件，也可以申请自住房。

不过，自住房政策同时也规定，经适、限价房轮候家庭以及本市户籍无房家庭可以优先购买。

自住房在推出初期，并没有向如今这样“走俏”，属于非优先的非京籍家庭有些申购到了自住房。

但随着近两年自住房的火热，优先家庭基本已经包圆了各个项目，非京籍家庭很难再申请到自住房。

【京房字】这里有数据，新北京人买到的自住房只有3000多套，占到整体数量的5%。

人家才占5%啊，怎么也得多给点儿。

更何况，这些房源都是建设计划之外的，多打开一条渠道，即使分给了人家30%，京籍还多有了70%呢。

最后说一下，当下北京的房地产调控正在进行，这次试点也是调控中增加供给的举措，毕竟加强房地产调控的政策不分京籍非京籍，平抑房价的政策影响不分京籍非京籍，【京房字】期待解决住房困难、满足刚需、让大家都感受到“房子是用来住的”，也应该尽量求得均衡。

最后做个预告，请各位密切关注市住建委网站，相关公告今天就会挂出，千万把握住机会，祝您好运。

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