港府“楼宇更新大行动”应对建筑老化

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本报驻香港特约记者 叶 蓝
香港除了人口面临老龄化外，楼宇也相当老旧。近日佐敦华丰大厦的一场火灾拉响了旧楼安全的警号。
据港媒报道，4月10日佐敦道华丰大厦三级大火酿成5死40伤，香港消防处成立专责组联同警方等多个部门，调查火警成因。据了解，初步调查显示起火源头在1楼天井，该处存放大量垃圾袋，导致火势迅速向上蔓延，不排除有人在高处将烟头扔到天井，点燃塑料袋从而引起大火。
连日来，佐敦道华丰大厦大火引发香港社会深刻反思。据香港《星岛日报》17日报道，香港特区行政长官李家超16日表示，特区政府会全力从四个方面开展工作，包括要求消防处及屋宇署加强执法、要求保安局就消防安全相关法例提交草案建议，相信今年内能将修例草案提交到立法会。李家超强调，大厦安全是业主的责任，使自己居住环境安全也是业主的责任，特区政府提供不同途径帮助他们，例如“楼宇更新大行动2.0”资助计划等。
据香港头条日报网16日报道，香港发展局书面回复立法会特别财委会称，截至去年年底，全港有937幢私人住宅及综合用途楼宇楼龄已超过70年，其中以九龙城区老化最为严重，达235幢；油尖旺居第二，达125幢。至于楼龄在50年至69年的建筑，也有7466幢，其中油尖旺1485幢、九龙城1128幢、湾仔1033幢。另外，全港现在有5432幢私楼楼龄在30至39年，其中以南区、沙田和东区最多。截至去年年底，香港特区政府展开的“楼宇更新大行动2.0”已惠及全港2844幢楼宇，第三轮申请已于去年9月截止，巿建局预计今年5月会开始分批审批有关申请。港媒称，两轮行动中共识别出1644幢“第二类别楼宇”，即相关业主接到强制验楼通知后无力修葺，需要由屋宇署按风险主动介入检验及修葺。而截至去年年底，仅474幢完成订明修葺工程，占需要修葺楼宇的1/3。屋宇署表示，会在修葺后向相关业主收取费用，但业主仍可通过“2.0行动”申请津贴。两轮行动后，特区政府合计就第一及第二类别楼宇批出超过4亿港元津贴。
有香港测量师撰文称，香港地少人多，住宅楼普遍多层且所有权分散，如业主对楼宇维修欠缺共识、管理或维修资金，日久失修的楼宇便如同城市的“定时炸弹”，对住户及公众构成威胁。
香港立法会议员谢伟铨在香港《东方日报》撰文称，有人建议特区政府加快旧区重建，但受到公帑资源、安置居民等因素所限，加上不同业权人和租户的利益与看法未必一致，要将一幢业权分散的楼宇完成收购并拆卸重建，其实绝非易事，也未必是善用资源的最佳选项。事实上，若能做好维修保养，楼宇的可用寿命一般都多于70年。特区政府也多次提出，维持物业的良好状况，包括公用地方的维修保养，责任在业主。政府同时要采取有效措施，协助欠缺相关知识和能力的小业主进行维修保养。经民联则建议特区政府成立专项基金注资市建局，加快旧楼重建，将目前每年启动约130幢旧楼重建项目增加至150幢，并设立旧区重建关键绩效指标，确保完成。