澳门名嘉集团山东行骗录：10年造8座烂尾项目 上万业主中招

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以澳门商人身份取得政府招商引资资格，利用重点建设项目误导投资者，采用售后包租违法行为吸引购房人，最后留下一座座废城，澳门名嘉集团至今仍活跃在山东以及其他省份。令人担忧的是，类似行为在全国各地屡见不鲜。

中房报记者 李栋 山东乳山、齐河、济南报道

在自己得了乳腺癌之后，天津的王云（化名）的身体状况已经不容许她再去山东滨州讨要自己的10万块钱，接听电话的是她的妹妹王女士。王女士告诉中国房地产报记者，姐姐在2010年花光几乎所有积蓄140104元购买了滨州中博商贸城的一个商铺，开发商山东名嘉集团有限公司（以下简称“澳门名嘉集团”）旗下的滨州市中博房地产有限公司（以下简称“中博地产”）和姐姐王云签订了为期六年的售后包租协议。此后，王云没有收到过任何租金。如今，滨州中博商贸城处于烂尾状态，空无一人。

吉林的李女士同样在2010年花60多万元购买了位于山东乳山市的久久发商贸城一间商铺，同样是售后包租，7.5万元的首付款以六年租金抵扣，李女士贷款45万元。之后隶属山东名嘉集团的的山东久久发置业有限公司（以下简称“久久发置业”）便失去了音信，久久发商贸城历经10年仍难以启动，但李女士仍每月要偿还贷款，虽然购买的商铺烂尾，李女士担心停贷后留下不良信用记录，影响儿子将来买房。每月3000元的贷款要还，自己的退休金只有2900元。

河北沧州的付吉岭则是在2008年就花10多万元购买了久久发商贸城的一间商铺，购买至今，付吉岭收到的返还租金不到1000元。他向法院提起诉讼，案件清楚，他轻松赢得官司，但久久发置业的人表示“没钱”，赢了官司的他至今无法追回投资。看到久久发商贸城荒弃的原地，感到投资打了水漂的付吉岭停止了每个月向银行还贷款，没有想到的是，银行也对他发起诉讼。

王云、李女士、付吉岭的遭遇都是因为购买了山东名嘉集团在山东开发的商业项目。这家注册在澳门的企业在山东及其他少数省份大举建造商业地产项目，经中国房地产报记者实地调查和业主举报，其在威海乳山市久久发商贸城、滨州市的中博国际商贸城、德州市齐河县的山东齐齐发大市场、潍坊名嘉广场、泰安名嘉广场、莱芜名嘉广场、临沂名嘉广场、蓬莱博展国际商贸城等8个所谓的“商业航母”均已烂尾。

以澳门商人身份取得政府招商引资资格，利用重点建设项目误导投资者，采用售后包租违法行为吸引购房人，最后留下一座座废城，澳门名嘉集团至今仍活跃在山东以及其他省份。令人担忧的是，类似行为在全国各地屡见不鲜。

人烟稀少的久久发商贸城 李栋/摄

废城制造者

乳山是山东威海市下属的县级市，虽然通了火车，但班次较少，比较方便的交通方式是先到威海，然后到汽车站乘坐大巴车到达。就是在这样一个交通并不便利的海滨小城，澳门名嘉集团在2005年开工建设了久久发商贸城，宣称要打造亚洲最大的土特产批发中心。

3月26日，乳山市下起小雨。在市区下了大巴车，记者乘出租车前往久久发商贸城所在地，出租车司机随口问了一句“你去那里做什么？连个人都没有”。

8栋建筑物静静伫立，楼层顶部的“乳山皮草城”“服装糖酒城”“白沟箱包城”的广告牌已经腐蚀剥落。所有的建筑物只有一层稀稀落落地分布着几家茶叶铺和物流快递站点，大部分门店都是门窗紧闭。只有不时来此停靠的公交车提醒着人们现在是身处县城。

这个了无生机的商业地产项目当时被澳门名嘉集团宣称要建成亚洲最大的土特产批发中心，是山东省重点项目。河北沧州、天津、吉林、新疆、江苏等地都出现了名嘉集团的宣传推广人员，付吉岭、李女士都是被宣传内容吸引来到乳山，看到了售楼处贴的到处都是山东省领导和乳山市当地官员视察该项目的照片，当场决定购买。

来自北京的李女士老家就在威海，父母在威海居住，几位老人被销售人员以游玩名义带去售楼处，经不住宣传诱惑购买了一间商铺。连续第二年没有收到约定的租金后，李女士意识到可能受骗，电话交涉无果，她自己在2014年驱车前往乳山，看到了一片荒芜的久久发商贸城。心有不甘，她接连考察了山东名嘉集团在蓬莱、齐河、泰安的项目，发现全部是一座座废城。

中国房地产报记者由乳山赶往位于济南市北的德州齐河县的山东齐齐发大市场。乘坐904路公交车约一个小时可以到达位于济南与齐河县城之间、308国道旁的山东齐齐发大市场。公开资料显示，齐齐发大市场是山东名嘉集团在2003年规划，之后开工建设，声称要打造黄河岸边的生态地标，总建筑面积80万平方米，总投资20亿元，由商贸楼、星级酒店、商住楼、住宅等组成，是集产品批发、零售、酒店、居住等为一体的世界级国际商贸大市场，是山东省政府重点建设项目。

实地探访这个“世界级国际商贸大市场”发现，一场小雨便使得中间的道路布满水洼，远看除了街头的几家店铺还算有些人气，走近会发现，一排排巷道内两旁的商铺大部分店门紧锁，建筑破败。

一位饭店老板看到有人走过便要问是否要用餐，谈及生意，老板直摇头，“生意不好，这里没有人气”。

滨州朋友发来的滨州市中博商贸城的照片显示，偌大的商贸城空无一人。

“售后返租构成非法集资罪”

山东省重点建设项目的宣传吸引了众多投资者，中国房地产报记者得到的一份山东省发改委在2004年下发的《关于外商独资山东济北国际商贸日用百货儿童服装大市场增资项目申请报告的核准意见》文件，下发对象正是沙洞齐齐发大市场房地产有限公司。这一红头文件被山东名嘉集团解释为项目受到了政府的鼎力支持。

业主留存的宣传手册显示，时任山东省负责人以及威海市委市政府负责人均曾到乳山久久发商贸城考察。

“重点建设项目是指一个时间段内政府要重点监督推进的项目，是特定时间段内的工作内容，领导视察也都是正常的工作行为，并非是为项目做宣传。”乳山市政府某工作人员表示。该政府人士提到，在意识到企业以领导视察为项目做宣传时，曾要求其撤去相关宣传内容。

吸引购房者的不止是眼花缭乱的过度宣传，大部分购房人都想在开发商声称的售后返租、售后包租模式中取得超预期收益。

齐齐发茶博城 李栋/摄

山东名嘉集团采用的方式是，在购房合同之外，与业主另外签署一份补充协议。一种是业主在购房后将商铺租给开发商，开发商以六年为期，每年向业主返还租金，六年后由业主自主决定是否继续让开发商承租，如果继续交给开发商运营，开发商收取商铺经营收益10%的管理费。另一种方式是业主在首付款中扣除约定年限的租金收益，到期后同样由业主自主决定是否继续让开发商运营管理。

开发商负责统一招商、运营管理，项目成熟以后可自主决定是否交由开发商运营。这样的模式设计让购房者深信这是一项收益不菲的投资。

恰逢房地产市场的黄金时代，山东名嘉集团的业主们却在第二年便惊觉自己陷入骗局。付吉岭在2009年收到了山东名嘉集团返还的不到1000元的租金，此后再也没有收到过任何款项。威海的王女士在2010年购买商铺，前两年收到了租金，第三年收到的是部分租金和几箱红酒，之后山东名嘉集团便失去消息。

购房者没有意识到的是，这看似投资回报诱人的模式已经触犯法律。秦兵房产律师团律师孙雨寒表示，开发商利用售后返租、售后包租方式销售房屋均构成非法集资罪。

《商品房销售管理办法》第十一条规定：“房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。”

2011年，最高法院又专门出台了《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，其第二条规定：

实施下列行为之一，符合本解释第一条第一款规定的条件的，应当依照刑法第一百七十六条的规定，以非法吸收公众存款罪定罪处罚：

(一)不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的。

孙雨寒表示，山东名嘉集团的行为已经涉嫌构成刑事犯罪。李女士则表示，由于名嘉集团在山东省各地的项目均已烂尾，各个地方的业主分别在微信或QQ上建立了维权群，“由于我们是分地区建群，现在各个维权群的人数加起来约有1万多人”。

神秘的澳门名嘉集团

山东名嘉集团是在山东各地项目的主体公司，其背后则是一家名为澳门名嘉集团有限公司的外资企业，董事长为谢硕文。

公开资料显示，谢硕文1954年出生于广东省中山市，1981年移居澳门，1984年成立澳门名嘉集团有限公司。2000年后开始在山东及全国各地投资商业地产及房地产项目。谢硕文另外一个身份是第七届山东省政协委员。中国人民政治协商会议山东省委员会的官方网站上，在特邀港澳人士一栏，记者看到了谢硕文的名字赫然在列。

多位业主向中国房地产报记者反映，他们各自曾向项目所在地的山东名嘉集团的人要说法，解释项目为何不启动导致烂尾，要求退房并赔偿租金、违约金。“我们根本见不到名嘉集团的人，只有物业管理人员，告诉我们公司没有钱。”

部分业主选择诉诸法律手段，胜诉后发现名嘉集团根本不执行法院判决，业主仍然拿不到任何钱。

齐河县宣传部的一个工作人员透露，他们试图联系齐齐发大市场的负责人，但联系不到人。

上述乳山市政府人员向记者透露，在陆续接到多起业主维权投诉后，乳山市曾尝试协调山东名嘉集团处理业主维权事件，“但我们发现已经联系不到企业的主要负责人，企业找了一个凯利尔物业公司处理业主维权的事，我们和他们交涉的时候，对方只说‘好、好、好’，弄得我们政府也拿他们没有办法。”

该政府人士提到的凯利尔物业公司全称为乳山市凯利尔物业服务有限公司，看似没有关系的两个公司实则同山东名嘉集团关系密切。凯利尔物业公司的董事兼总经理名为耿慧敏，耿慧敏同时是山东久久发置业的董事和监事。而乳山久久发商贸城的开发商正是山东久久发置业有限公司。该公司成立于2003年9月9日，注册资金9558万元。法定代表人为张树兴，监事耿慧敏，董事张洪伟、耿慧敏。注册地址为乳山市深圳路108号。股东为山东润盈投资有限公司和万城绿洲集团有限公司，两个公司的股东为张树兴、耿慧敏、张洪伟。

公开信息显示，张树兴同时为山东名嘉集团副董事长、总经理，董事长为谢硕文。

业主、政府都找不到人的山东名嘉集团为何如此神秘？中国房地产报记者曾试图采访山东齐齐发大市场的开发建设单位山东齐齐发房地产公司的工作人员，对方以负责人不在拒绝采访。另外一位工作人员则透露他们在济南有总部，但已经搬迁，具体位置自己不清楚。

中国房地产报记者按照工商资料显示的公司注册地址，来到山东济南市市中区阳光舜城中五区商业街H05号。在众多商铺中间，H05号商铺没有任何公司标识。隔壁是一家中医馆，向其工作人员询问山东名嘉集团，对方茫然不知。

走进商铺，稍显昏暗的房间内山东名嘉集团的LOGO异常醒目，一个保安拦住了记者。保安称，他是保安公司派遣到这里上班，对山东名嘉集团并不熟悉，公司没有在他这里留任何联系方式。“我来这里上班两个多月，基本看不到这家公司的什么人。”

招商引资招来“老赖”

为何山东名嘉集团能成功进入山东多个城市？乳山市政府一位工作人员透露，久久发商贸城在2005年就已经开工建设，当年作为晨曲街道办招商引资项目引入乳山。“与其他招商引资项目一样，享受当年的招商引资优惠政策，不存在单独设立的优惠政策的情形。”但该人士未解释当年的优惠政策具体如何。

上述山东发改委文件也将山东齐齐发大市场视为招商引资项目。

令地方政府没有想到的是，项目销售完以后，山东名嘉集团难觅踪影，留下一座烂尾项目在原地。

陆续接到业主维权投诉信，乳山市政府对山东名嘉集团开始警觉。曾先后7次约谈相关负责人，并发现了凯利尔物业公司存在抽逃注册资本金的行为，在2013年7月12日由乳山市公安局进行了立案侦查。

面对荒废的烂尾项目，乳山市尝试进行盘活，几年前增设了1处公交站点，近年又将久久发商贸城设为城市2处公交场站之一，意图增加人流量。

除了完善周边设施配套，乳山市还以购买的形式对久久发商贸城总面积4万余平方米的7号商贸楼进行改造，将其作为市民服务中心，在8号商贸城设立房地产有形交易市场，同时协调当地新媒体、有关企业采用租赁方式进驻此地。

上述乳山市政府工作人员对此颇感无奈，表示政府还曾尝试将其打造成胶东古玩城、文博中心等，均未成功。“本来是名嘉集团该做的事，现在是政府帮他们盘活。”

同样感到无奈的是无数购房者。项目烂尾，购房者仍要每月偿还贷款。王云当时将家中积蓄用于购置滨州中博商贸城，现在为没有收到租金焦虑不安时，又发现自己身患癌症。无财力看病的她需要靠妹妹等其他亲人接济，王云提出退房，并放弃索要违约金，几经讨要，山东名嘉集团返还了140104元中的40104元，剩余10万元拒不返还。在发现姐姐王云试图用安眠药在滨州中博商贸城自尽时，王女士将其强行带回家，此后所有维权的事都是王女士代姐姐出面。

现在，业主有的希望山东名嘉集团能尽快启动项目，有的想要拿回投资的钱，少数像付吉岭这样愤而停贷的人则希望银行停止起诉购房者。时间长久，人心变幻，各种期待如今都已经消磨得难觅踪迹。在各地维权的交流群里，甚至有人做起了帮业主讨要欠款的生意。

值得一提的是，今年2月7日的一条新闻显示，山东省委统战部召开省政协住港澳委员座谈会，山东省政协住澳门委员、澳门山东联谊会会长、澳门名嘉集团有限公司董事长谢硕文通过自己的调研提出建议，希望减除、解决外资企业在山东的投资限制，给予外资企业到山东投资享受跟国有企业和民营企业一样的待遇，激活山东经济。