国资收购存量房，怎么收？怎么用？

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转自：上海证券报
近期，多地国资入市收购二手房和已建C存量商品房。国企按什么标准收房？收来的房子怎么用？
记者近日走访河南、江苏、重庆等地发现，这些房源大都位于主城区或轨道交通线附近，目前一部分已对外出租给新市民和年轻人，租金低于市场价；另有一些房源则直接纳入保障性租赁住房体系，C为政府筹集保障性住房的方式之一。
今年4月份以来，多地推出商品住房“以旧换新”政策，其中模式之一是由国企收购居民旧房，以便他们购买新房。
郑州是该模式下首个从试点到全面铺开的省会城市。郑州城市发展集团是目前郑州国企收房的唯一主体。
记者从城发集团获悉，自4月20日启动试点以来，该集团已接到群众累计报名登记10000多套，经筛选符合条件的房源8000多套，3000套完C现场勘验、价格评估，签订意向协议，目前已收购近1000套住房。
记者了解到，郑州“以旧换新”二手房收购有7项标准，包括：普通商品住房，竣工备案不超过20年；房屋坐落在市内八区；建筑面积不超过120平方米（含）；房屋不存在租赁关系；房屋所在小区有正常物业管理服务等。
和郑州模式类似的还有江苏南京、太仓等地。南京安居建设集团有限责任公司是南京率先入市的12家涉房国企之一。记者从南京安居集团获悉，该集团首批“以旧换新”试点即推出了14个楼盘项目。截至目前，案场累计到访约3000组，缴纳新房意向认筹金680多组；已出具600多套存量住房评估报告，其中208组确认交易。
太仓市城市发展集团副总经理朱建峰介绍，截至6月底，太仓市商品房“以旧换新”已累计交易新房288套，新房销售额约9.9亿元；置换存量房343套。7月新增43个报名参加“以旧换新”的客户，新房销售额1.26亿元，置换存量房48套。
“以旧换新”模式之外，部分城市积极利用中国人民银行发布的租赁住房贷款支持计划，盘活存量房资源。
重庆市是该计划首批八个试点城市之一。自今年2月起，已由重庆嘉寓房屋租赁有限责任公司、重庆建渝住房租赁基金收购了7个项目、合计4207套房源。
6月23日，重庆嘉寓房屋租赁有限责任公司利用批量收购的商品房，推出首个租赁住房项目——佳寓光环店开门营业，95套租赁房源对外招租。嘉寓房屋租赁公司相关负责人介绍，首批房源面积在35平方米上下，每月租金1500元左右，可拎包入住，租金比周边同类租赁房屋便宜10%左右。
佳寓光环店由专业的运营团队向租户提供日常租住服务，并根据租户年轻化的特点，专门配备智能送餐机器人(9.610, -0.21, -2.14%)等服务。同时，针对应届毕业生推出免押金、专属折扣、搬家补贴等优惠。从6月23日开业以来，出租率已超过95%。
南京安居集团目前收购的住房则以委托运营租赁为主。“这些房源虽然房龄较长，但很多位于主城区，交通便利配套齐备，在出租市场上很受欢迎。”安居集团副总经理王胡浩说。
不同于重庆、南京，郑州、太仓等地则将国企收来的住房直接纳入保障房体系。
作为建设中的国家中心城市，郑州展现了较强的人口虹吸效应，近3年人口增量分别为12.5万、8.6万、18万。郑州市住宅与房地产业协会会长叶琦介绍，随着新市民群体的增加，郑州市保障性租赁住房目前仍有缺口，超过13万人在线等候配租。
“通过‘以旧换新’活动收购的这批房源，主要面向郑州低收入家庭和政府救助人群，并不直接投入市场。”叶琦说，不过，郑州房地产市场出现了一些积极变化，6月份市区商品住房销售备案面积（不含安置房）同比增长41.58%，环比增长13.93%；二手房交易面积环比增长5.04%。
太仓市也将收购来的普通房源纳入保障房体系，房源清单定期提供给各区镇及有关部门，由后者对接联络在太仓无房的外卖小哥、滴滴司机、企业员工等。同时，定期将房源上架“太仓房产超市”，市民可通过线上“太仓房产超市”小程序以及线下“房产超市”租赁区挑选承租房源。
“相对于新建保障房，国资入市收购存量房，可以快速满足城市中低收入家庭和人才的住房需求，具有较强的普惠性；也有利于推动房企去库存，改善企业现金流状况，促进房地产市场平稳健康发展。”南京房地产业协会副会长兼秘书长张辉说。
今年6月，住房和城乡建设部召开会议，要求按照“政府主导、市场化运作”思路，推动县级以上城市有力有序有效开展收购已建C存量商品房用作保障性住房工作；央行设立3000亿元保障性住房再贷款，支持地方国有企业以合理价格收购已建C存量商品房，用作配售型或配租型保障性住房。