国土部：将出台房屋70年产权到期续期的法律，大家放心买房！

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3月8日，十二届全国人大五次会议当天举行第二次全体会议结束后，国土资源部部长姜大明在“两会部长通道”上接受采访表示，对于“70年住宅土地使用权到期后如何续期”的问题，将出台住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的稳定预期。

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“有恒产者有恒心”，姜大明部长说，对于住宅土地使用权和之后的续期问题，社会各界普遍关注，为此将出台有关法律进行规定。

他介绍，在相关法律安排出台前，少数地方遇到的住宅土地使用权到期的问题，有关部门已在去年年底提出了“两不一正常”的过渡性处理办法：一是不需要提出续期申请；二是不收取相关费用；三是正常办理交易和登记手续。

“这个决定公布后，得到了社会积极评价，和普遍赞同欢迎”，姜大明表示，“对70年住宅土地使用权到期后的续期问题，我们正在深入调查研究，并将积极提出相关法律安排建议。请大家放心，居民购买住房，其财产一定会受到法律的充分保护！”

产权是什么？

说到产权，大多数人首先想到的是个人房产。实际上，产权不仅包括物权这样的有形之产，其内涵正逐步丰富和扩展。

国家发改委宏观经济研究院教授常修泽介绍说，“现在的产权概念，不仅包括经济领域大家熟悉的物权、债权、股权等，也包括跨经济领域、社会领域、文化领域、环境资源领域的知识产权、各种无形财产权（如人力资本产权）以及自然资源资产产权等。”

1、土地使用权和房屋所有权的区别

土地使用权是国家向组织、机构及个人出让的土地使用权利，根据《中华人民共和国宪法》，土地的所有权归国家和集体所有。土地使用权在出让时根据开发类型分为不同的使用年限，民用住宅用地权属年限最高为70年，工业用建筑用地和综合类用地最高为50年，商用建筑用地最高为40年。

房屋所有权属于个人产权，是私有财产权的一种，是得到《中华人民共和国宪法》保护的。根据《中华人民共和国物权法》(自2007年10月1日起施行)第六十四条，私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。其年限是永久的。

土地使用权和房屋所有权的区别在于：房屋所有权（即房产权）是永久的，没有期限限制，只要房产没有完全毁损灭失就能一直享有，“房产证里是没有期限登记栏的”；土地使用权是有期限的。国家通过土地有期出让方式，授予用地人40年、50年、70年不等的使用权。

2、40年、50年、70年产权的区别

首先是土地规划用途不同，按照我国相关法律法规，我们平常的住宅建设用地最高是70年，工业、教育、科技、文化、卫生、体育用地，以及综合用地，最高为50年，而商业、旅游和娱乐用地，最高只有40年。所以40年、50年和70年这三种不同产权的房子，用途是不一样的；

第二，产权为70年的房子，也就是住宅，可以落户口，而产权为40年或者50年的房子，虽然很多也能够满足居住的要求，但是其土地的使用性质，决定了房屋本身仍然是非住宅性质，所以一般来说不能落户口，子女也就不能划分到相应的学区，就近入学；

同时，生活费用也不一样，70年产权的住宅，在水电费上是按照民用标准收取，价格相对较低，而非住宅性质的、40年或50年产权的房子，则是按照商用标准来收取，价格要贵很多，并且一般不通燃气；

另外，贷款条件也不同，购买非住宅性质的、40年或50年产权的房子，一般不能申请公积金贷款，如果办理商业贷款，也只能得到总房款的五成或六成按揭。

3、房屋70年产权，意味着什么？

4、70年房屋产权怎么算？